Argentina

Country Area : 2,780,400 km2

Forested Area (1000 ha) : 26,590

UN-REDD Programme Partner Country : Yes

Type of UN-REDD Programme Support Received : National Programme, Targeted support

FCPF Member : Yes

Active FCPF Grant Holder: No

Readiness Grant Holder: No

Carbon Fund: No

En Argentina, el Programa Nacional ONU-REDD apoya al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable (MAyDS) facilitando la asistencia técnica y financiera para fortalecer las capacidades del país para dar cumplimiento a los compromisos asumidos internacionalmente.

Con un enfoque nacional, el Programa Nacional realiza esfuerzos concertados y coordinados entre los distintos sectores de gobierno, nacional y subnacional involucrados en el desarrollo y la implementación de estrategias de desarrollo nacional, actores de sector privado, sector técnico-científico, organizaciones socio ambientales, pueblos originarios y otras comunidades que dependen del bosque.

La implementación del Programa Nacional ONU-REDD representa para el país una oportunidad para fortalecer la gobernanza forestal y promover un desarrollo sostenible y resiliente al clima. Así como también, la posibilidad de impulsar una serie de políticas y medidas que atiendan a las principales causas de la deforestación y degradación y fomentar el desarrollo económico a partir de adecuados sistemas, forestales y silvopastoriles. 

El Programa trabaja en torno a cuatro pilares:

  • La elaboración de un Plan de Acción Nacional de Bosques y Cambio Climático (PANByCC)
  • El fortalecimiento del Sistema Nacional de Monitoreo de los Bosques (SNMB)
  • La construcción de un Nivel de Referencia Nacional de Emisiones Forestales
  • El desarrollo de un Sistema de Información de Salvaguardas (SIS)

 

La elaboración de un Plan de Acción Nacional de Bosques y Cambio Climático (PANByCC)

El PN ONU-REDD apoya al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable en el desarrollo y elaboración del Plan de Acción Nacional de Bosques y Cambio Climático (PANByCC).

El Plan es un instrumento de política pública y una herramienta de gestión operacional que tiene por objetivo general reducir las emisiones y aumentar las capturas de gases de efecto invernadero del sector forestal fortaleciendo la gestión sostenible de los bosques de manera de reducir también su vulnerabilidad y la de las comunidades que dependen de estos frente al cambio climático.

El Plan busca comprender el estado de situación actual de los bosques nativos del país y delinear un escenario al año 2030 considerando un desarrollo bajo en emisiones. Para ello, se establecen una serie de ejes estratégicos para guiar las acciones orientadas a reducir la deforestación y degradación forestal, como así también tendiente a la restauración y recuperación de los bosques nativos.

Con el fin de establecer un proceso transparente, abierto y efectivo de consulta con actores relevantes, el Programa implementó un plan de participación con el objetivo de promover, durante todo el proceso de elaboración del Plan, la creación de espacios de diálogo nacionales y subnacionales tomando en cuenta consideraciones de género e interculturalidad para incorporar al documento la percepción, el interés y voluntad de los distintos grupos de interés vinculados al bosque.

Fortalecimiento del Sistema Nacional de Monitoreo de los Bosques (SNMB)

El Sistema Nacional de Monitoreo de los Bosques (SNMB), implementado en Argentina por la Dirección Nacional de Bosques, es un sistema utilizado para proveer información, transparente y consistente. Útil para medir, reportar y verificar las emisiones forestales producidas por la actividad humana.

Desde su implementación, el Programa Nacional ONU-REDD apoya al fortalecimiento del SNMB promoviendo la articulación y el diálogo entre los distintos organismos de gobierno que tienen un rol clave en la generación de procesos y mecanismos de información de consulta.

Asimismo, los compromisos asumidos por Argentina a nivel internacional conllevan a la necesidad de avanzar hacia un SNMB con capacidades mejoradas para realizar reportes periódicos, con un nivel de incertidumbre conocido y de acuerdo a los requisitos de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) en lo referente al Inventario de Gases de Efecto Invernadero.

La construcción de un Nivel de Referencia Nacional de Emisiones Forestales (NREF)

El Nivel de Referencia Nacional de Emisiones Forestales (NREF) consiste en una línea de base de referencia, expresada en toneladas de CO2 equivalente/año, frente a la cual se evalúa el desempeño del país respecto a la implementación de REDD+. Debe ser actualizado periódicamente y ser consistente con la información sobre emisiones y remociones forestales de gases de efecto invernadero, reportada por el país en su inventario nacional.

Actualmente, con apoyo del Programa Nacional ONU-REDD, Argentina se encuentra transitando el proceso de construcción del NREF. Asimismo, ha contribuido con la identificación de la información relevante y datos de base requeridos para la construcción del NREF. Se han logrado avances en el análisis de las circunstancias nacionales y la identificación de los vacíos y las necesidades de información en el corto y mediano plazo a ser cubiertas por el SNMB, así como la vinculación de estos aspectos con las políticas, acciones y medidas establecidas en el Plan de Acción Nacional de Bosques y cambio Climático.

El desarrollo de un Sistema de Información de Salvaguardas (SIS)

Las salvaguardas son un conjunto de principios establecidos por la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) orientados a prevenir o mitigar los potenciales daños que sobre el ambiente o la sociedad pudiera tener cualquier medida de reducción de emisiones provenientes de la deforestación o degradación forestal.

Asimismo, estos principios aspiran a potenciar los beneficios sociales y ambientales de los bosques, tal como la preservación de la biodiversidad o los conocimientos de los pueblos originarios. En este contexto, el Programa Nacional ONU-REDD viene trabajando en la interpretación nacional de las salvaguardas, establecidas a partir del marco legal e institucional vigente, y desarrollando un conjunto de herramientas para apoyar el cumplimiento de las mismas en la etapa de implementación del Plan.

A partir de la identificación de los sistemas de información existentes en el país y el análisis de la idoneidad de la información contenida en estos para informar el cumplimiento de las salvaguardas, el Programa Nacional ONU-REDD se encuentra diseñando una dinámica de relevamiento y procesamiento de información que permita conformar un Sistema de Información sobre Salvaguardas en la etapa de implementación del Plan y reportar su respeto y cumplimiento ante la CMNUCC.

 


Country-Specific Information in English

Argentina’s NDC unconditional goal is “not to exceed the net emission of 483 MtCO2 eq. by 2030”. The Biennial Update Report (BUR) reported a decrease in deforestation rates from 375,000 hectares in 2010 to 185,000 hectares in 2014, representing more than a 50 per cent reduction in greenhouse gas emissions. Rates have fallen significantly since 2010 due to the implementation of Law 26.331 on Environmental Protection of Native Forests and the drop in crop prices.


PROGRESS AGAINST THE WARSAW FRAMEWORK

National REDD+ Strategy/Action Plan (NS/AP): With UN-REDD support, Argentina submitted its National Action Plan on Forests and Climate Change (PANByCC) to the UNFCCC REDD+ Info Hub in December 2018. The plan is integrated into the country’s NDCs and sets an unconditional emissions reduction target of 27 MtCO2eq and a conditional goal of 81 MtCO2eq by 2030. Advances were made in identifying and mapping the social and environmental benefits of the plan. An analysis of potential non-carbon benefits derived from REDD+ implementation was carried out at the subnational scale. The main work areas of the plan have been shared with the public through audiovisuals prepared with the support of the National Programme.

Forest Reference Emissions Level / Forest Reference Level (FREL/FRL): The FREL was constructed and submitted to UNFCCC through the REDD+ Info Hub. UN-REDD support and the intensive technical work of national experts were key to achieving this milestone. The subnational scope of the FREL encompasses almost 90 per cent of Argentina’s forest lands and includes gross CO2 emissions due to deforestation from changes in the above- and below-ground biomass of native forests for the period 2002–2013, accounting for 101.141.848 tCO2. Its accuracy assessment is ongoing and will be annexed in 2019.

National Forest Monitoring Systems (NFMS): Technical cooperation between UN-REDD experts, the Ministry of Environment and Sustainable Development (SAyDS) and national scientific institutes boosted automation and new methodologies for the NFMS, taking into consideration five priority regions to be finalized by September 2019. The studies and methodology will enhance the capacity of the NFMS to meet increasing demands for national and international reporting, including on REDD+ activities. Analysis on including other carbon pools in the NFI is progressing. The NFMS web-dissemination platform was enhanced with tools to improve its functionality and add new data layers. Finally, the National Greenhouse Gas Inventory systematized the information and data for the AFOLU sector.

Safeguard Information System (SIS): A safeguards dialogue with participants from Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador and Mexico took place in March 2018, with a focus on sharing experiences and lessons learned to advance the countries’ national safeguards approaches. A draft of the national interpretation of safeguards, plans for the SIS design and an index of key content for the SOI on safeguards were reviewed with a range of stakeholders. Information needs for the SIS were identified, including how benefit and risk analyses and gender-related activities, processes and outputs can provide key inputs. The consolidated information will enable Argentina to submit the SOI to UNFCCC by December 2019.

REDD+ IMPLEMENTATION

Although Argentina is not receiving UN-REDD technical assistance for REDD+ implementation, the country is developing an implementation plan and a financial strategy with the support of the FCPF.

Alongside the implementation of the PANByCC, Argentina launched the ForestAr 2030 Initiative, whose objective is to accelerate investments in reforestation and reach the goal of 2 million hectares by 2030. The country also launched the National Forest Restoration Plan – framed in the Forest Law – which outlines a program for an initial period of six years (2018–2023) to reach the goal of 20,000 annual hectares of native forest restored by 2023. In addition, through the PANByCC, Argentina is seeking to implement subsidies for natural forest management plans and their preservation in order to meet the goals committed to in its NDC.

CHALLENGES AND SOLUTIONS

Argentina was granted a further no-cost extension to its national programme, until the end of December 2019, to account for implementation delays due to institutional reforms and other domestic factors external to the UN-REDD Programme, the national programme and the United Nations agencies.

GENDER AND SOCIAL INCLUSION

Guidelines are being developed to support sub-national decision-makers in mainstreaming gender in the implementation phase of the PANByCC. Development of the plan followed a participatory process – stakeholders at the local level were involved through multi-sectoral regional meetings where provincial working groups prioritized interventions and actions for implementation. Moreover, guidelines on consultations with indigenous peoples are also being developed.

PARTNERSHIPS

Through the joint work with the National Direction on Climate Change, the National Direction on Forests and the related provincial governments, UN-REDD maintains an active partnership with the Climate Change and Forest Commission of the Federal Council for the Environment, the Ministry of Environment and Sustainable Development, the FCPF programme, the ForestAr 2030 Initiative and various research and scientific institutions, as well as non-governmental organizations.

LINKAGES TO SDGS

The PANByCC has served as an important opportunity to integrate the national development plans related to NDCs and the Sustainable Development Agenda. Beyond the direct impact that forestation, forest conservation and forest restoration have on SDGs 13 and 15, a national policy proposal about integrating cattle ranching with forests to reduce its impact on deforestation is now central to the country’s rural development framework. This policy will impact directly on SDG 12 (sustainable farming) and will support actions related to SDG 13 (climate mitigation) and SDG 15 (safeguarding and restoring forests).

(Update Annual Report 2018)

 

+ view more

Key Country Documents

Key Recommended Resources

All Recent Documents

Events Calendar

Events for the year :
2019
No events were found

Photos

Partner Organizations

No record found.

Country Focal Points

Find up-to-date contact information for all UN-REDD Programme Country Focal Points here.

 

Key Contacts

avatar
REDD Programme Officer, UNEP/DEPI
avatar
United Nations Development Programme (UNDP) (PNUD)
avatar
REDD+ Forestry Officer, Food and Agriculture Organization of the United Nations

Discussion Forums

No Discussion Found

Community Groups

Total Approved Targeted Support Amount (US$) 191,512
#   Timeline   Financial Information   Work Area (SNA Outcome)
1  
Date of Request 02.03.2012
Date of Approval 20.11.2012
Implementation Period (Months) 1
Status Completed
 
Amount Requested US$ 198,400
Amount Approved US$ 191,512
UN Agency Providing Support
FAO
UNEP
 
MRV and Monitoring
Governance
Stakeholder Engagement
Safeguards and Multiple Benefits
Green Economy and Private Sector
Knowledge Management

Timeline: 

Lead National Institution: FAO: Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación (SAyDS) /Subsecretaría de Planificación y Política Ambiental / Dirección de Bosques/ Unidad de Manejo del Sistema de Evaluación Forestal (UMSEF).

Description: 

1.  Environmental and social safeguards for REDD+ Programme incorporated.

2. Technical capacities strengthened on NFMS (web dissemination platform and REDD+ overview).

2.Staff involved with monitoring of natural forest familiarized with UNFCCC requirements and decisions about the NFMS for REDD+.

2.Strengthened technical capacities for the development, implementation and maintenance of the NFMS web dissemination Platform.


 

#   Timeline   Financial Information   Work Area (SNA Outcome)
2  
Date of Request 28.08.2013
Date of Approval 13.09.2013
Implementation Period (Months) 1
Status
 
Amount Requested US$ 0
Amount Approved US$ 0
UN Agency Providing Support
 

Timeline: 

Lead National Institution: 

Description: 

#   Timeline   Financial Information   Work Area (SNA Outcome)
3  
Date of Request 07.08.2014
Date of Approval 29.08.2014
Implementation Period (Months) 1
Status
 
Amount Requested US$ 0
Amount Approved US$ 0
UN Agency Providing Support
 

Timeline: 

Lead National Institution: 

Description: